拜登向欧盟释放善意 数据隐私成为美欧缓和的第一步？
据美国媒体估计，民主党总统候选人、前副总统拜登在2020年美国总统选举中已赢得270多张选举人票。消息传出后不久，欧盟机构和主要国家的领导人表示，希望拜登就任美国总统后，开启“跨大西洋关系”的新阶段。
特朗普任美国总统期间，在数字经济领域，美国和欧洲在数据隐私、税收、反垄断等问题上不断发生争议。欧盟官员表示，如果拜登当选美国总统，美国和欧洲可能会在这些领域取得突破，首要任务是建立新的数据隐私传输协议。
美国总统大选前，拜登就上述问题向欧盟释放善意。拜登曾表示将重启相关谈判。但他也表示，在数字隐私问题上，美国和欧洲设定的标准不会完全一样，美国需要几年时间才能立法规定数字隐私。
广东外语外贸大学欧洲研究中心副教授赖伊雪在接受《第一财经记者》采访时表示，拜登当选美国总统后，将更容易带领美国重返谈判桌。民主党与欧洲有着相似的价值观，使得双方更容易妥协。但是，这并不意味着美国和欧洲会就数据隐私达成一致。美国和欧洲在数字经济领域的立场是根本不同的。首先，美国在数字隐私上更看重国家安全，而欧盟更看重消费者利益。其次，数字科技巨头大多是美国公司，美国政府要保护美国公司的利益，而欧洲要发展本土科技企业。
拜登将使美国重回谈判桌？
近年来，在一系列针对美国情报计划的法律挑战之后，美国和欧洲在数据隐私方面的关系已经降至冰点。
7月，欧洲法院表示，2016年通过的跨大西洋《欧美隐私盾牌》数据共享安排无效，因为美国的监控做法危及欧洲人的隐私。
此前，根据协议，美国被定义为“基本相当于欧盟”的国家和地区，美国企业可以不经特别授权直接传输欧盟人的个人数据。
拜登作为当权派的代表，与欧洲主要国家的领导人相识已久。这也让欧盟相信，如果拜登当选美国总统，美欧之间的许多谈判将会重启。目前，欧盟委员会和美国商务部正在协商是否更换新的隐私保护协议。
一些欧盟官员和隐私专家表示，在拜登的领导下，谈判不仅会重启，而且会变得更加容易。
赖伊雪向《第一财经记者》解释说，从意识形态上讲，拜登符合欧洲主流意识形态。在外交政策上，拜登倡导国际主义，更注重加强与盟国的关系，使欧美在许多搁置的问题上取得突破。
德国照明设备制造商欧司朗(OSRAM)的数据隐私主管芭芭拉施密茨(Barbara Schmitz)认为，拜登政府更愿意改革美国的隐私法规，使美国监控的数据传输更加透明，更好地保护了其客户的数据隐私。
佐治亚理工学院法学院教授彼得斯威尔是克林顿和奥巴马政府负责隐私立法的官员。他说，拜登当选总统可以让欧洲人在向美国传输数据时更加放心，美国可能会就一般隐私问题立法。然而，他也表示，美国可能不会在关键问题上与欧盟妥协。
美欧提供三种谈判方案
如果美国和欧洲能够回到谈判桌前，欧盟方面表示希望美国和欧洲能够拟定一份关于数据隐私的框架协议，双方执法机构能够共享电子证据。两年前，当欧元
从美国的角度来看，太古说，美欧之间还有其他解决方案。如果美国政府访问欧洲消费者数据，美国政府会提供相应的补救措施，比如将数据发回欧洲法院。如果仍然存在风险，欧盟监管机构可以命令相关公司停止向欧洲以外的国家传输数据。
奥巴马政府的一些官员表示，美国还有第三种方式来满足欧盟。美国商务部前总法律顾问卡姆克里(Cam Kerry)帮助促成了《欧美隐私盾牌》数据共享安排。他说，如果美国政府想访问从欧洲传输的数据，通常会以国家安全为由。这需要服从总统的命令。如果这些被制定为法律，欧盟的担忧将会烟消云散。
但由于美国政府在这个问题上政策的一致性，也让欧盟认为，即使美欧重回谈判桌，也需要时间寻求突破。
欧洲数据保护负责人沃伊切赫维维罗斯基(Wojciech Wiewirowski)表示：“在这些讨论中，我没有发现奥巴马政府和特朗普政府在这个问题上的态度有任何特殊差异。”
朴茨茅斯国际隐私协会研究总监兼隐私盾牌主任凯特琳芬尼斯(Caitlin Fennessy)曾在2018年至2019年担任美国商务部《欧美隐私盾牌》谈判的美国负责人。她说，参加《欧美隐私盾牌》谈判的美国和欧洲官员在两国政府工作多年，政策态度具有连续性。民主党和共和党的外交政策取向不同，但在具体问题上会保持一定的连续性。
赖伊雪还认为，无论民主党还是共和党当选美国总统，他们在与欧盟谈判时都会代表美国的利益。目前，新冠肺炎的肺炎疫情对美国和欧洲都造成了很大的打击，双方都难以在具体的经济利益上做出让步。
此外，赖伊雪还表示，英国退出欧盟也为今后解决这一问题制造了障碍。英国是美国“五眼联盟”的成员。到今年12月底，在英国退出欧盟过渡期结束之前，美国科技公司可以将欧盟消费者的数据传输到英国，然后再传输到美国。如果美国和欧洲未来没有协议，美国的科技公司可能仍然会通过英国传输数据。